La ville de Montauban a procédé à une vaste opération de réhabilitation urbaine. Il s'agissait de démolir des immeubles HLM dans les quartiers des Chaumes et des Pyrénées, mais aussi de rénover le centre historique et de créer de nouveaux lotissements en périphérie.
Or, la multiplication des logements construits par des investisseurs dans le cadre des dispositifs Robien et Borloo a faussé le marché : les constructions "anarchiques", inadaptées aux réels besoins de la population ont multiplié une offre de logements qui est devenue supérieure à la demande. Dès lors près de la moitié des logements de la ville sont vacants.

